现实与目标差距明显

按照住房城乡建设部近期发布的《建筑业“十三五”规划》发展目标：“今后五年全国工程监理、造价咨询、招标代理等工程咨询服务企业营业收入年均增长8%”。“改革工程咨询服务委托方式，研究制定咨询服务技术标准和合同范本，引导有能力的企业开展项目投资咨询、工程勘察设计、施工招标咨询、施工指导监督、工程竣工验收、项目运营管理等覆盖工程全生命周期的一体化项目管理咨询服务，培养一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。提升建筑设计水平，健全适应建筑设计特点的招标投标制度。”

而现实中，建设工程招标代理行业与上述发展目标还存在一定的差距。有关统计数字表明，2015年度工程招标代理机构的营业收入总额为2562.74亿元，其中，工程招标代理收入265.14亿元，占营业收入总额的10.35%;工程监理收入394.94亿元，工程造价咨询收入285.49亿元，工程项目管理与咨询服务收入222.38亿元，其他收入1394.79亿元。工程招标代理机构以工程招标代理收入排名的前100名中，从资质等级来看，甲级机构63个、乙级机构22个、暂定级15个。由此可见，招标代理企业是建筑业不容忽视的中坚力量。

但是，随着政府指导价格的放开、企业资质的逐步弱化等，招标代理企业面临如何健康持续发展的新课题。面对“互联网+”、电子招投标、BIM技术、大数据以及装配式建筑的全面推广应用，传统的建筑业正在发生重大变革。招标代理企业如何在行业具体工作中及时跟进，实现管理机制、工作机制以及发展模式的改革创新，迫切需要研究探索。

招标代理行业发展方向逐渐明朗

根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》和住房城乡建设部《建筑业“十三五”规划》精神，招标代理行业发展目标和总体战略已经基本明朗。在建筑业“十三五”规划时期内，招标代理企业必须符合以下发展目标：

一是行业诚信度和公信力明显提升，二是行业结构优化取得明显提升，三是人才培养满足行业发展要求，四是行业信息化程度显著提高，五是招标代理企业做大做强取得重大进展，六是招标代理企业管理制度更加科学。

同时，应积极实施国际化发展战略，鼓励多元化发展，努力实现规模化发展的行业目标。

对于上述目标，中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会秘书长安连发认为，要发挥招标代理企业在建筑业供给侧结构性改革及提高企业核心竞争力过程中的重要作用，关键是要实现代理企业从单一的招标代理业务发展为集代理、造价咨询、监理、项目管理等全方位、全过程的项目一体化管理及咨询服务。其意义和目的是，一方面可以较大程度地解决招标代理市场过度竞争和盲目杀价，以及由此引发的不规范行为及违规问题;另一方面又可以明确招标代理企业的发展方向，开辟招标代理机构多元经营、项目一体化管理的途径。实现招标代理行业健康有序发展，单靠规范业主及施工企业行为远远不够，还必须同时规范代理企业行为。与此同时，一个具备竞争实力的招标代理企业，只有在公平公正的市场环境中才会实现自身发展。

上海东方投资监理有限公司董事长印保兴说，招标代理企业要想成功最主要靠的是坚持走专业化发展的道路，在招标代理专业领域深耕不辍，提升专业化服务的能力，打造能打硬仗的专业化队伍，同时依靠专业化、顾问式营销不断开拓市场。  

华春建设咨询集团总经理王莉则认为，标代理企业必须将“互联网+”作为企业发展重要方向，开启互联网与传统产业的融合和变革，同时，结合行业发展趋势，勇于创新。在招标代理方面，重点打造“绿色环保”的移动智能化电子招投标平台，做到科学、合规、公平、合理、便捷使用。

来源：中国采购与招标网